Bezpečnost na letišti

Na letišti existuje obsáhlý slovník pojmů a zkratek, bez kterého se těžko obejdete. Následující výčet vysvětluje alespoň základní z nich: 

Letiště Václava Havla Praha (LKPR) – mezinárodní letiště, nacházející se v severozápadní části Prahy. Je rozděleno do dvou areálů – Sever a Jih – a jeho součástí jsou 4 terminály (Letiště Praha spravuje Terminály 1, 2 a 3, Terminál 4 slouží pouze pro odbavování státních letů a má ho ve správě Ministerstvo obrany ČR), 2 vzletové a přistávací dráhy, cargo terminály, budova řízení letového provozu a mnoho dalších provozních i komerčních budov. 

Provozovatel letiště – právnická osoba, odpovědná za zabezpečení provozu letiště. V našem případě je provozovatelem obchodní společnost Letiště Praha, a.s. (LP). Jedná se o akciovou společnost, jejímž 100% vlastníkem je stát, zastoupený Ministerstvem financí ČR. 

Mobilní mechanizační prostředek (MMP) – označení vozidel, která jsou provozována v prostorách letiště. Typicky se jedná o osobní a nákladní automobily nebo autobusy, ale patří mezi ně také speciální letištní technika, vozidla Hasičského záchranného sboru atd. 

Veřejný prostor (VP) – všechna místa, kam se dostane veřejnost bez dalších omezení. 

Servisní prostor (SP) – administrativní, servisní, zaměstnanecké, skladové a obdobné prostory, určené provozovatelem letiště, bez přístupu veřejnosti. 

Neveřejný prostor letiště (NPL) – legislativní pojem, určující neveřejný prostor, přímo spojený nebo užívaný ve spojení s leteckým provozem. 

Vyhrazený bezpečnostní prostor (Security Restricted Area – SRA) – nejzabezpečenější část letiště, do které je přístup možný pouze po absolvování bezpečnostní kontroly. 

Bezpečnostní kontrola – komplexní souhrn opatření, který zajišťuje zabezpečení prostoru SRA. Jeho součástí je kontrola oprávněnosti vstupu a kontrola vnášených předmětů. 

Osoba jiná než cestující – na první pohled kostrbatý pojem, který ale popisuje přesně to, co potřebujeme. Jde o osoby, které se na letišti pohybují s jiným účelem než cestováním. Jde zejména o zaměstnance provozovatele letiště nebo externích subjektů, ale také o příslušníky státních bezpečnostních složek, účastníky letištních exkurzí, členy letových posádek nebo se jedná o zástupce státních kontrolních orgánů. 

Identifikační karta (ID karta) – také označována jako identifikační průkaz, v letištním žargonu [ajdíčko]. Jde o základní identifikační označení zaměstnanců na letišti. Existují jeho dvě verze – trvalá ID karta a jednorázová ID karta. 

Vjezdové povolení (VP) – nebo též vjezdová karta či vjezdovka. Podobně jako zaměstnanci mají svou identifikační kartu i vozidla, která vjíždějí do neveřejného prostoru letiště. Každé z nich musí mít své vjezdové povolení. Opět je ve dvou verzích – trvalé a jednorázové. 

Oprávnění k řízení MMP (O-MMP) – speciální oprávnění v podobě holografické samolepky na ID kartu, které umožňuje řídit vozidla v Neveřejném prostoru letiště. 

Služební vstup a vjezd – místa, určená pro osoby jiné než cestující ke vstupu do různých prostor letiště. Dělí se na místa pro pěší (služební vstup – SV) a pro vozidla (vjezdová vrátnice – VV). 

Pohyb v jednotlivých prostorech letiště, a pravidla v nich nastavená, jsou fundamentálním prvkem bezpečnosti na letišti. Pojďme si tedy o nich říct něco víc. 

Veřejný prostor – jde o volně přístupný prostor na letišti, kam se dostane každý člověk, i když zrovna nikam neletí nebo na letišti nepracuje. Jeho součástí jsou příjezdové komunikace na letiště, prostory parkovišť, veřejné části hal terminálů nebo zastávky autobusů a taxi. V angličtině mu odpovídá pojem „Landside“. 

Servisní prostor – je z pohledu legislativy civilního letectví součástí Veřejného prostoru, který si provozovatel letiště vyhradil pro své firemní účely. Jako každá větší společnost, tak i ta naše potřebuje kancelářské prostory pro zaměstnance, skladové haly nebo servisní dílny pro naše vozidla. Všechna tato místa se označují jako Servisní prostor. Nemají přímou souvislost s leteckým provozem, ale jsou nezbytná pro fungování naší společnosti. 

Neveřejný prostor letiště – prostor, který je primárně užíván pro letecký provoz nebo jeho podporu a kam je z bezpečnostních důvodů omezen vstup. Dostanete se do něj buď jako cestující s palubní vstupenkou, nebo jako osoba jiná než cestující na základě patřičného oprávnění (většinou se svým identifikačním průkazem). V angličtině mu odpovídá pojem Airside. V rámci našeho letiště se můžete také setkat s pojmem AVSEC prostor. Jde zejména o vnitřní prostory terminálů a některé důležité objekty, které jsou klíčové k provozu letiště. 

Vyhrazený bezpečnostní prostor – nazývaný též anglickou zkratkou SRA, je speciálně určená část Neveřejného prostoru letiště, která podléhá nejpřísnějším bezpečnostním pravidlům. Poznáte ho snadno tím, že před vstupem do něj projdete bezpečnostní kontrolou, jejímž cílem je zjistit, zda do prostoru nevnášíte některý ze zakázaných předmětů. Součástí tohoto prostoru jsou zejména odletové prostory terminálů, pohybové plochy pro letadla nebo třídírny zapsaných zavazadel. 

S označením jednotlivých prostor se můžete setkat v podobě štítků nebo barevného označení na jednotlivých služebních vstupech. 

​

Základní povinností všech osob, které se nacházejí v prostoru letiště, je dodržování zákonů a dalších právních předpisů České republiky. Na letišti působí oddělení Policie ČR, které řeší případná protiprávní jednání standardní zákonnou cestou. 

Držitelé letištních ID karet pak mají další povinnosti, stanovené příkazem provozovatele letiště. Toto oprávnění má provozovatel letiště ze zákona (§ 85c zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví) a jeho smyslem je ochrana bezpečnosti v oblasti civilního letectví. Základní povinností osob je přispívat svým chováním a jednáním bezpečnosti na letišti a oznamovat její případné narušení. 

V případě zjištění či podezření na narušení bezpečnosti je každá osoba povinna tuto skutečnost nahlásit na linku Bezpečnostního dispečinku letiště (220 11)1 000, a následně se řídit pokyny dispečera. 

Mezi další povinnosti osob na letišti patří: 

• seznámit se se Vstupním řádem a dodržovat jej; 
• zachovávat čistotu a pořádek; 
• uposlechnout pokynů, příkazů a instrukcí provozovatele letiště nebo jím pověřené osoby; 
• nosit přidělenou ID kartu viditelně a na výzvu provozovatele letiště ji předložit ke kontrole. 
• pohybovat se pouze v zóně vymezené rozsahem oprávnění ID karty; 
• vrátit jednorázové ID karty zpět na výdejní místo, a to bezprostředně po opuštění Neveřejného prostoru letiště, pokud jsou držiteli jednorázové ID karty; 
• používat jako držitelé ID karty ke vstupu do Neveřejného prostoru letiště pouze taková místa, která odpovídají jim přiděleným vstupním oprávněním v rámci systému elektronické kontroly vstupu (čtečky, turnikety); 
• využívat jako držitelé ID karty ke vstupu/výstupu do nebo z SRA čtečku ID karty, která registruje vstup/výstup osoby do nebo z SRA prostoru; 
• podrobit se před vstupem do SRA bezpečnostní kontrole, která ověří a zkontroluje, že daná osoba u sebe nemá zakázané předměty; 
• podrobit se na výzvu dechové zkoušce, případně testu na návykovou látku. 

Za účelem zjištění, jsou-li dodržována pravidla vstupu, vjezdu a pohybu na letišti, je Provozovatel letiště při vstupu či vjezdu do NPL nebo při pohybu v NPL oprávněn kontrolovat, zdali držitelé ID karty: 

• mají platné trvalé ID karty nebo jednorázové ID karty, opravňující k průchodu konkrétním místem nebo k pohybu v konkrétním prostoru; 
• mají u vjíždějícího či pohybujícího se v NPL platné vjezdové povolení nebo jednorázové vjezdové povolení opravňující k průjezdu konkrétním místem nebo k pohybu v konkrétním prostoru; 
• nemají u sebe, v zavazadle nebo ve vozidle zakázané předměty, pokud vstupují či vjíždí do SRA. 

Pověření ke kontrole dodržování pravidel vstupu, vjezdu, pohybu a manipulace s ID kartou mají zejména organizační jednotky Bezpečnostní kontrola (BEK), Ostraha letiště (OLE) a Bezpečnostní procesy a výcvik (BPV). 

Dodržování pravidel je provozovatelem letiště kontrolováno a případné incidenty jsou u každé osoby evidovány. Na letišti je zaveden bodový systém, kdy porušení interních bezpečnostních předpisů jsou bodově ohodnocena podobně, jako je tomu u přestupků v silničním provozu. Po nasbírání stanoveného počtu bodů, (případně při závažném porušení vybraných pravidel) je osobě zablokována a odebrána ID karta, což má většinou za následek ukončení pracovního poměru na letišti, případně znemožnění podnikatelské činnosti. 

Pro snadnější a rychlejší průběh bezpečnostní kontroly při vjezdu vozidla do SRA zóny doporučujeme mít v kabině co nejméně předmětů navíc. Obzvlášť těch, které nejsou pro náplň vaší činnosti nezbytné.  

Neboť všechny předměty ve vozidle je nutné z kabiny vozidla vyndat a podrobit bezpečnostní kontrole. 

Snažte se proto této situaci vyvarovat, a urychlit tak Váš průjezd vjezdovou vrátnicí. 

Kontrolované osoby nemohou vnášet do vyhrazeného bezpečnostního prostoru tyto zakázané předměty: 

• střelné a palné zbraně (včetně replik a hraček napodobujících střelné zbraně), 

• ochromující zařízení (včetně paralyzérů, taserů, obušků a obranných sprejů), 

• výbušniny a zápalné látky a zařízení, včetně pyrotechnických výrobků, 

• jakékoli jiné předměty, jimiž lze způsobit vážné zranění, včetně vybavení pro bojová umění. 

V rámci přípravy ke kontrole do boxů odložte svrchní oděvy, pokrývku hlavy, opasek, hodinky, všechny předměty z kapes, případně další předměty dle pokynů bezpečnostních pracovníků. 

V tomto případě jsou na služebním vstupu zkontrolovány všechny osoby a samotné vozidlo (pokud je přítomno), s výjimkou samotné letištní dodávky. Dodávka je následně doprovázena až do cílového místa v SRA bezpečnostním pracovníkem, který provede bezpečnostní kontrolu v rámci jejího složení.  

Tento režim je uplatňován zejména u materiálů a zboží, které vzhledem ke své povaze vylučují standardní kontrolu (návoz betonové směsi v míchačce, nemrznoucí směsi, stavebních panelů atd.). Režim je nutné objednat dopředu a je zpoplatněn dle platného ceníku LP. 

Zejména v případech návozu palet se zbožím je možné využít nadrozměrného rentgenu na nákladové rampě letiště. Bezpečnostní pracovníci zde zboží zkontrolují a následně zapečetí v nákladovém prostoru vozidla. Vozidlo pak odjede na vjezdovou vrátnici do SRA, kde je zapečetění zkontrolováno, a pokud je vše v pořádku, kontrola zboží se již neprovádí.  

Z povahy režimu je zřejmé, že tento postup je možné použít pouze v případě, že je k dispozici vozidlo s uzavíratelným nákladovým prostorem, který je možné zapečetit. Režim je nutné objednat dopředu a je zpoplatněn dle platného ceníku LP. 

Dochází-li k návozu letištních dodávek pravidelně a dlouhodobě, může si dotčená společnost požádat o udělení statusu Známého dodavatele letištních dodávek (ZD). Při splnění všech legislativních povinností (registrace u Úřadu pro civilní letectví, zpracování bezpečnostní dokumentace, nastavení nezávislého systému vnitřní kontroly kvality, proškolení personálu, inspekce ze strany LP) je bezpečnostní kontrola delegována na dotčenou společnost, která kontrolu letištní dodávky provádí sama ve své provozovně. Při vjezdu do SRA na vjezdové vrátnici je pak provedena kontrola subjektu vůči letištní databázi. 

Tento systém přináší velkou časovou úlevu při průjezdu do SRA, zároveň ale klade nemalé nároky na dotčenou společnost, a to včetně finančních investic. S každou společností, která projeví zájem o tento status, je tak na počátku zevrubně diskutováno, zda je tento režim vhodný. V případě neplnění povinností, které společnosti z tohoto statusu plynou, může dojít k jeho odebrání. Více se o režimu Známého dodavatele letištních dodávek dozvíte zde. 

Bližší informace k jednotlivým režimům návozu jsou k dispozici zde.  

Pro osoby jiné než cestující jsou určena odlišná vstupní místa do prostor letiště než pro cestující. Tato místa označujeme jako Služební vchody (SV) a Vjezdové vrátnice (VV). Pomocí těchto zkratek a příslušného číselného označení pak dostaneme konkrétní vstupní místo. Na letišti máme centrální vstupní místo na Terminálu 1, označené jako SV 21, a centrální vjezdovou vrátnici VV 19. Kromě nich existuje ještě mnoho dalších vstupních míst po celém letišti. Některá místa (například VV 19) jsou kombinovaná a je možné je využít jak pro pěší vstup, tak pro vjezd vozidla. 

Jak postupovat v případě žádosti o jednorázový vstup. 

Je nutné zadat žádost přes aplikaci jednorázové vstupy a vjezdy (EL JVV): 

Aplikace pro jednorázové vstupy

• Zažádat je nutné min. 24 hodin předem. 

• V případě vjezdu s nákladem, který nelze zkontrolovat v rentgenu, je nutné v žádosti označit možnost (checkbox) „REŽIM 4“ 

• V žádosti musí být vždy uvedena vrátnice (max. 2), kde Temporary (dočasná) karty plánujete vyzvednout. 

• Dále musí být uvedena specifikace prostoru, kam budete vstupovat: neveřejné prostory, SRA – plocha/terminály, celniště atd. 

• V případě požadavku na vstup do SRA, musí být vždy uveden doprovod-GUIDE (1 GUIDE pro max. 5 osob). 

• Pokud žádáte pouze vjezd, je vždy třeba vyplnit i údaje řidiče. 

• Nezletilé osoby mají vstup do prostor SRA zakázán. 

• V případě požadavku na vstup z důvodu foceni či natáčeni v prostorách letiště, je třeba se nejdříve spojit s oddělením Externí a interní komunikace a dojednat podmínky. 

ID karta je nezbytným doplňkem pro všechny osoby jiné než cestující, které se chtějí v prostorech letiště pohybovat. Nejen, že se jedná o povinný identifikátor osoby, ale slouží také jako klíčová karta v letištním systému Elektronická kontrola vstupu (EKV). Čtečky EKV jsou umístěny na všech vstupech a vjezdech do prostor letiště a elektronické načtení ID karty je nezbytným předpokladem pro vstup do daného prostoru. Tento systém vyhodnocuje, zda je daná karta aktivní a zda má její vlastník oprávnění pro vstup do daného prostoru. 

Více se o ID kartě, jeho jednotlivých prvcích a náležitostech, důležitých k jeho získání a užívání dozvíte v kapitole Identifikační průkazy. 

ID karta slouží pro vstupy osob do různých prostor na letišti. U vozidel pak stejnou funkci plní vjezdová povolení. Každé vozidlo, které vjíždí do jiného než Veřejného prostoru, musí mít Vjezdové povolení viditelně umístěno za čelním sklem. 

Vjezdová povolení nemusí řidič nikde aktivně načítat. V případě potřeby provede načtení vjezdového povolení pracovník Ostrahy letiště bezkontaktně přes čelní sklo vozidla. 

Seznam předmětů, které si cestující nemohou vzít s sebou na palubu, je poměrně rozsáhlý. Zaměstnanci na letišti mnohé z těchto předmětů ke své činnosti potřebují – typicky například nářadí. Také by nebylo provozně možné zakazovat zaměstnancům brát si s sebou do práce pití. Proto je seznam zakázaných předmětů, které se nesmí vnést do SRA, pro osoby jiné než cestující, upraven. 

Je důležité zmínit, že v určení toho, který předmět nebude vpuštěn do SRA, má rozhodující slovo bezpečnostní pracovník, vykonávající kontrolu. Na základě posouzení individuální situace (například podle chování vstupující osoby) může za zakázaný předmět označit i takový, který se v níže uvedeném výčtu nenachází. 

Osoby jiné než cestující s sebou do SRA nemohou vnášet následující předměty: 

1. Střelné a palné zbraně a ostatní zařízení, která vymršťují projektily — zařízení, jež je možné použít s cílem způsobit vážné zranění vymrštěním projektilu nebo v jejichž případě se toto použití jako možné jeví, včetně: 
   1. střelných zbraní všech typů, například pistolí, revolverů, pušek, brokových zbraní; 
   2.  hraček napodobujících zbraně, replik a imitací střelných zbraní, které mohou být zaměněny se skutečnými zbraněmi; 
   3. částí střelných zbraní kromě zaměřovacích dalekohledů; 
   4. střelných zbraní na stlačený vzduch a CO2, např. pistolí, zbraní vystřelujících diabola (pellet guns), pušek a zbraní vystřelujících kuličky (ball bearing guns); 
   5. signálních zbraní a startovacích pistolí; 
   6. luků, samostřílů a šípů; 
   7. harpun a oštěpů; 
   8. praků a katapultů. 
2. Ochromující zařízení — zařízení, jejichž specifickým účelem je ochromit nebo znehybnit, včetně: 
   1. prostředků způsobujících šok, například paralyzérů (stun guns), taserů a obušků s elektrickým paralyzérem (stun batons); 
   2. zařízení na omračování a zabíjení zvířat;
   3. ochromujících a zneschopňujících chemických látek, plynů a sprejů, například sprejů s dávivými plyny, pepřových sprejů, paprikových sprejů, slzného plynu, kyselinových sprejů a repelentů na odpuzování zvířat a živočichů. 
3. Výbušniny a zápalné látky a zařízení — výbušniny a zápalné látky a zařízení, jež je možné použít s cílem způsobit vážné zranění nebo ohrozit bezpečnost letadla nebo v jejichž případě se toto použití jako možné jeví, včetně: 
   1. munice; 
   2. rozbušek; 
   3. detonátorů a zápalných zařízení; 
   4. replik nebo imitací výbušných zařízení; 
   5. min, granátů a jiné vojenské výzbroje obsahující výbušniny; 
   6. ohňostrojů a jiných pyrotechnických výrobků; 
   7. dýmovnic a kouřových patron; 
   8. dynamitu, střelného prachu a plastických výbušnin. 
4. Jakékoli jiné předměty, jimiž lze způsobit vážné zranění, které se běžně nepoužívají ve vyhrazených bezpečnostních prostorech, například vybavení pro bojová umění, bojové nože, meče, šavle atd.